有限空間作業(yè)事故安全施救指南

發 文(wén) 号：應救協調〔2021〕5号
發布單位：國家安全生産應急救援中(zhōng)心
發布日期：2021-05-11

各省、自治區、直轄市應急管理廳（局），新疆化師生産建設兵(bīng)團應急管理局，有關(guān)中(zh醫制ōng)央企業(yè)：

近年來，有限空間作業(yè)事故多發頻發，且經常因施救不當或盲目施救導緻坐城傷亡擴大。為指導各類生産經營單位科學有效器又應對有限空間作業(yè)事故，國家安全生産應急救援中(z志月hōng)心組織制定了《有限空間作業(yè)事吃機故安全施救指南》，經應急管理部審核同意，現印發給你(nǐ)們。

國家安全生産應急救援中(zhōng)心

2021年5月(yuè)11日

有限空間作業(yè)事故安全施救指南

為指導生産經營單位做好有限空間作業(yè)朋他事故應急準備工作,提升有限空間作業(yè)事故安全施救能力，防範因施下關救不當或盲目施救導緻事故傷亡擴大，保障救援人員安舞就全與健康，制定本指南。

—、适用範圍

适用于生産經營單位有限空間（也稱受限空間或密閉空間）鐘有作業(yè)事故的應急準備和(hé)救援行動(dòng)。

二、編制依據

中(zhōng)華人民共和(hé)國安全生産法

中(zhōng)華人民共和(hé)國突發們物事件應對法

生産安全事故應急條例

生産安全事故報告和(hé)調查處理條例

生産安全事故應急預案管理辦法（應急管理部令第2号）

工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定（原國家安全生産看民監督管理總局令第80号）

應急管理部辦公廳關(guān)于印發危險化學品企業(yè)生産公麗安全事故應急準備指南的通(tōng)知（應急廳〔2019〕62号）

應急管理部辦公廳關(guān)于印發《有限空間作對就業(yè)安全指導手冊》和(hé)4個(gè)專題系列折頁的通(tōng)知（應急廳函〔2020〕299号）

國家安全監管總局辦公廳關(guān)于修改用人單位勞動(dòng)防護用品管朋亮理規範的通(tōng)知(安監總廳安健〔2018〕3号)

生産經營單位生産安全事故應急預案編制導則(GB/T29639-2020)

缺氧危險作業(yè)安全規程(GB8958—2006)

個(gè)體防護裝備選用規範(GB/T11651-2008)

化學品生産單位特殊作業(yè)安全規範(GB30871-2014)

三、應急準備

(一)日常應急準備。

1.風險辨識。生産經營單位按照有關(guān)法規标準要求，對本單位有限空間老地作業(yè)風險進行辨識，确定有限空間數間道量、位置以及危險有害因素等，對辨識出的有限空間，設置明顯的安全警示标志和(錯多hé)警示說明，警示說明包括辨識結果、個(gè)服身體防護要求、應急處置流程等内容。

2.預案編制。根據風險辨識結果，生産經營單位組織編制本單位有限空間作業(yè)事故應急廠金預案或現場處置方案(應急處置卡)，或将有限空間作業(yè)事故專項應急預案并入本單位綜合應急預案，風自明确人員職責，确定事故應急處置流程，落實救援裝備和(hé)相關(guān年船)内外部應急資(zī)源。應急預案與相關樂醫(guān)部門和(hé)單位應急預案銜接，并按照有關習書(guān)法規标準要求通(tōng)過評審或論證。

3.應急演練。生産經營單位将有限空間作業(yè)事故應急演練納入本單位師錢應急演練計劃，組織開展桌面推演、現場實操等形式的演練，提高有限空間作業鄉員(yè)事故應急救援能力。應急演練結束後，對演練效果進行評估，撰為是寫評估報告，分析存在的問(wèn)題，提出改進措施,修訂完善應急預案或現場處置方案（應急處置卡）。湖上

4.裝備配備。生産經營單位針對本單位有限空間危險有害因素及作業(yè事低)風險，配備符合國家法規制度和(hé)标準規範要求的應急救援裝備，如(rú)在自便攜式氣體檢測報警儀、正壓式空氣呼吸器(qì)、安全帶、安全繩和(hé)醫錢吃療急救器(qì)材等，建立管理制度加強維護管理，确保裝備處于完好可(kě)舞在靠狀态。

5.教育培訓。生産經營單位将有限空間作業(yè)事故安全施救知識技雪行能培訓納入本單位安全生産教育培訓計劃，定期開展有針對性的有限聽樂空間作業(yè)風險、安全施救知識、應急救援裝備使用和(hé)應急救援技能木可等教育培訓，确保有限空間作業(yè)現場負綠見責人、監護人員、作業(yè)人員和(hé)救援人員了解和(hé)掌握有限空間在國作業(yè)危險有害因素和(hé)安全防範措施、應急相你救援裝備使用、應急處置措施等。

（二）作業(yè)前應急準備。

1.明确應急處置措施。生産經營單位對作業(yè)環境進行評估,檢測和(hé)分析存在的危險有害因素，明确本次有限空間作拿愛業(yè)應急處置措施并納入作業(yè)方案，确保作業(yè)現場負責人數動、監護人員、作業(yè)人員、救援人員了解本次有限空間作業(y讀笑è)的危險有害因素及應急處置措施。

2.确定聯絡信号。作業(yè)現場負責人會同監護人員、作業(yè)人員、救援人東少員根據有限空間作業(yè)環境，明确聲音、光、手勢等一種或多種木動作為安全、報警、撤離(lí)、支援的聯絡信号。有條懂慢件的可(kě)以使用符合當前作業(yè)安全要求的即唱視時通(tōng)訊設備，如(rú)防爆對講機等亮制。

3.檢查裝備。結合有限空間辨識情況，作業(yè)前，救時冷援人員正确選用應急救援裝備，并檢查确保處于完好可(kě)用狀态用個，發現存在問(wèn)題的應急救援裝備，立即修複或更換。

四、救援實施

（一）      拿話; 信息報告。事故發生後，作業(yè)現場負責人、監護還購人員立即停止作業(yè)，了解受困人員狀态，組織開展雜金安全施救，禁止未經培訓、未佩戴個(gè)體防護裝備的人一會員進入有限空間施救。作業(yè)現場負責人及時向本單位報告事故情況，著章必要時撥打“119”“120”電話報警或向其他專業(yè)救援力量求救，單位負責人按照有關(g關飛uān)規定報告事故信息。

（二）      &費黃nbsp;事故警戒。作業(yè)現場負責人、監護人員根據救援需要設置警戒區域（包括通(t藍白ōng)風排放口），設立明顯警示标志，嚴禁無關(guān技木)人員和(hé)車(chē)輛進入警戒區域。

（三）      &地樹nbsp;救援防護。

1.個(gè)體防護。救援人員必須正确穿戴個(gè)體防護裝備開展救援行動(dòn車但g)。

2.安全隔離(lí)。有限空間内存在可(kě)能危及救援人員安務城全的設備設施、有毒有害物質輸入、電能、高溫物料及其它危險如唱能量輸入等情況，采取可(kě)靠的隔離(lí)（隔斷）措施。

3.持續通(tōng)風。使用機械通(tōng)風設備向有限空間内輸送清潔空司數氣，通(tōng)風排放口遠(yuǎn)離(lí)作業(yè)處，直至救藍腦援行動(dòng)結束。當有限空間内含有易燃易爆氣體或粉塵時，使用答女防爆型通(tōng)風設備;含有毒有害氣體時，通(tōng)風排放口采取有效小見隔離(lí)防護措施。

（四）救援行動(dòng)。事故發生後，被困人員積極主動(dòng)開展自救互救，配合救援人員實施救援行動銀熱(dòng)，救援人員針對被困人員所處位置、草答身體狀态、個(gè)體防護裝備穿戴等不同理錢情況，采取應急救援行動(dòng)。

1.非進入式救援。被困人員所處位置、身體狀态、個(gè)體通輛防護裝備穿戴等情況，具備從有限空間外直接施救條件的，救援人員在外部通(t購跳ōng)過安全繩等裝備将被困人員迅速移出。

2.進入式救援。被困人員所處位置、身體狀态、個(gè)體防護裝備穿戴等情況，不具備從有限空間外雨紙直接施救條件的，救援人員進入内部施救。

（五）保持聯絡。救援人員進入有限空間實施救援行動(dòng)過程中(zh能南ōng)，按照事先明确的聯絡信号，與外部人員進行有效讀理聯絡，并保持通(tōng)訊暢通(tōng)。

（六）輪換救援。救援人員進入有限空間實施救援持續時間較長時，應實施輪換救兒業援，保持救援人員體力充足，能夠持續開展救援行動(dòng)。

（七）    &n通光bsp;  撤離(lí)危險區域。出現可(kě)能危及救援人員安全的情況，救援開的人員立即撤離(lí)危險區域，安全條件具備後再舊理進入有限空間内實施救援。

（八）   &n跳醫bsp;   醫療救護。被困人員救出後，立即移至通(tōng)風良好處，具有醫西窗療救護資(zī)質或具備急救技能的人員，及時采取正确的院前麗雜醫療救護措施，并迅速送醫治療。

（九）清理現場等後續工作。救援行動(dòng)基本結束後，及時清點核實現場人員、裝備，清理事故現去對場殘留的有毒有害物質，同時盡可(kě)能保護事故現場，便于後續事故調查及救黑匠援評估。必要時開展事故現場環境檢測和(hé)人員、裝備洗消，對參與救援行見聽動(dòng)人員進行健康檢查。

生産經營單位參考本指南，結合實際制定本單位有限空間作快小業(yè)事故安全施救操作規程。